Règle d’or budgétaire : le sparadrap sur une jambe de bois

Photo Jean Baptiste Giraud
By Jean-Baptiste Giraud Published on 5 août 2026 18h14

Édouard Philippe remet sur la table la "règle d'or" budgétaire pour discipliner les finances françaises. Belle intention. Mais soigner un alcoolique chronique avec un contrat de sobriété verbal, ça ne suffit pas. La France a besoin de coupes franches, pas de nouvelles règles que personne ne respectera.

3 120 €

C'est le montant de la dette publique française par seconde qui s'accumule en 2026 — soit plus de 100 milliards supplémentaires sur l'année.

La règle d'or, ou l'art de se mentir à soi-même

Édouard Philippe veut donc graver dans le marbre constitutionnel l'interdiction des déficits structurels. L'idée n'est pas absurde en théorie. L'Allemagne l'a fait avec son fameux *Schuldenbremse* — le "frein à la dette" — inscrit dans la Loi fondamentale dès 2009. Résultat ? Berlin a effectivement réduit ses déficits pendant une décennie, avant que les crises successives ne fissent voler la règle en éclats dès 2020.

Voilà le problème. Une règle constitutionnelle ne vaut que ce que vaut la volonté politique de la respecter. Et en France, cette volonté a toujours fini par capituler devant la première turbulence sociale venue. Nous avons déjà des règles européennes — le Pacte de stabilité, les fameux 3 % de déficit — que Paris viole allègrement depuis des années sans que personne n'en subisse la moindre conséquence tangible. Pourquoi une ligne de plus dans la Constitution changerait-elle quoi que ce soit à cette culture du déficit permanent ?

Force est de constater que la France ne souffre pas d'un déficit de règles. Elle souffre d'un excès de dépenses. Le problème est structurel, culturel, presque anthropologique : l'État français dépense 57 % du PIB national. C'est 10 points de plus que la moyenne des pays comparables. Dix points de PIB, c'est colossal. C'est l'équivalent de 275 milliards d'euros par an qui transitent par la machine publique plutôt que par les entreprises et les ménages.

Le vrai sujet : pas la règle, mais le niveau de dépense

Je vais vous dire ce qui m'irrite profondément dans ce débat sur la règle d'or : il escamote la vraie question. Personne ne demande *pourquoi* la France dépense autant, ni *ce que cela produit réellement*. On parle de tuyaux budgétaires, de soldes structurels, de mécanismes correcteurs — du jargon technocratique qui endort le citoyen et protège le statu quo.

Pendant ce temps, les chiffres sont implacables. Juillet 2026 a été, selon France 24, un mois de "coup de chaud" pour l'économie française. La croissance reste poussive. L'incertitude politique pèse — la BCE vient de chiffrer à 0,4 point de PIB le coût des incertitudes politiques européennes sur un an. Et la facture des intérêts de notre dette enfle à mesure que les taux restent élevés.

Les Pays-Bas et la Suisse ne doivent pas leur équilibre budgétaire à une règle constitutionnelle magique. Ils le doivent à des choix politiques courageux : un État plus ciblé, une administration plus légère, des dépenses sociales mieux calibrées. Ce sont des choix, pas des contraintes formelles.

Donnez-nous des actes, pas des promesses gravées dans le marbre

Une règle d'or sans plan de réduction des dépenses, c'est un régime sans diète. Ça donne bonne conscience, ça ne change pas la balance.

Ce dont la France a besoin en 2026, c'est d'un gouvernement qui ose dire à voix haute ce que tout le monde sait en silence : nous dépensons trop, nous taxons trop, et nous réformons trop peu. La règle d'or ne dira jamais ça à la place des politiques.

La prochaine fois qu'un candidat à l'Élysée vous parlera de règle d'or, posez-lui une seule question : quelle ligne de dépense publique êtes-vous prêt à supprimer demain matin ? Le silence qui suivra sera plus éloquent que toutes les réformes constitutionnelles du monde.

Photo Jean Baptiste Giraud

Jean-Baptiste Giraud est le fondateur et directeur de la rédaction d'Economie Matin.  Jean-Baptiste Giraud a commencé sa carrière comme journaliste reporter à Radio France, puis a passé neuf ans à BFM comme reporter, matinalier, chroniqueur et intervieweur. En parallèle, il était également journaliste pour TF1, où il réalisait des reportages et des programmes courts diffusés en prime-time.  En 2004, il fonde Economie Matin, qui devient le premier hebdomadaire économique français. Celui-ci atteint une diffusion de 600.000 exemplaires (OJD) en juin 2006. Un fonds economique espagnol prendra le contrôle de l'hebdomadaire en 2007. Après avoir créé dans la foulée plusieurs entreprises (Versailles Events, Versailles+, Les Editions Digitales), Jean-Baptiste Giraud a participé en 2010/2011 au lancement du pure player Atlantico, dont il est resté rédacteur en chef pendant un an. En 2012, soliicité par un investisseur pour créer un pure-player économique,  il décide de relancer EconomieMatin sur Internet  avec les investisseurs historiques du premier tour de Economie Matin, version papier.  Éditorialiste économique sur Sud Radio de 2016 à 2018, Il a également présenté le « Mag de l’Eco » sur RTL de 2016 à 2019, et « Questions au saut du lit » toujours sur RTL, jusqu’en septembre 2021.  Jean-Baptiste Giraud est également l'auteur de nombreux ouvrages, dont « Dernière crise avant l’Apocalypse », paru chez Ring en 2021, mais aussi de "Combien ça coute, combien ça rapporte" (Eyrolles), "Les grands esprits ont toujours tort", "Pourquoi les rayures ont-elles des zèbres", "Pourquoi les bois ont-ils des cerfs", "Histoires bêtes" (Editions du Moment) ou encore du " Guide des bécébranchés" (L'Archipel).

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