Le 10 novembre 2026, des eurodéputés ont proposé un Fonds social européen autonome de 124,19 milliards d’euros pour 2028-2034 et une part réservée à la lutte contre la pauvreté des enfants. Le budget demeure à négocier.
Fonds social européen : les eurodéputés défendent 124,19 milliards d’euros et une priorité à l’enfance
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Publié le 11 novembre 2026 à 10h01
La commission de l’emploi et des affaires sociales du Parlement européen a adopté, le 10 novembre 2026, une position réclamant un Fonds social européen (FSE) autonome de 124,19 milliards d’euros pour 2028-2034. Les eurodéputés veulent préserver un financement identifiable pour l’accès à l’emploi, la formation et l’inclusion sociale, tout en réservant au moins 5 % des ressources aux mesures destinées aux enfants défavorisés. Il s’agit à ce stade d’une position de commission parlementaire, pas d’un budget européen définitivement adopté.
Le texte a recueilli 40 voix favorables, six contre et dix abstentions, selon le communiqué du Parlement européen du 10 novembre. Les élus demandent de maintenir un programme distinct, avec des objectifs explicites et des obligations de dépenses thématiques, dans le prochain cadre financier pluriannuel de l’Union européenne.
Emploi, formation et inclusion : un financement distinct dans le prochain budget
Les députés souhaitent que le futur FSE continue de soutenir les politiques actives du marché du travail, la montée en compétences, la reconversion, l’éducation et la formation tout au long de la vie. Les personnes les plus éloignées de l’emploi, notamment dans les régions affectées par la décarbonation de l’économie, figurent parmi les publics concernés. Le dispositif serait articulé avec des chapitres dédiés au FSE dans les plans de partenariat nationaux et régionaux.
Cette architecture est au cœur du débat : les élus refusent que le soutien à l’emploi et à l’inclusion perde sa visibilité dans la réorganisation des instruments du futur budget de l’Union. Le montant de 124,19 milliards d’euros constitue une demande politique de la commission parlementaire, et non une enveloppe déjà répartie entre États ou organismes bénéficiaires.
Une place réservée à la Garantie européenne pour l’enfance
Autre proposition : affecter au moins 5 % des ressources à des mesures relevant de la Garantie européenne pour l’enfance, en tenant compte des besoins sociaux et des écarts entre territoires. L’objectif est d’assurer une continuité de financement aux politiques de lutte contre la pauvreté infantile, d’accès aux services essentiels et d’inclusion des enfants. Les modalités concrètes devront être négociées et traduites dans les programmes.
Pour les associations, collectivités et organismes chargés de l’insertion, les choix européens sont importants, car le FSE cofinance des dispositifs qui relient formation, accès aux droits et retour à l’emploi. En France, le portail officiel des fonds européens indique que l’enveloppe FSE+ de la période 2021-2027 s’élève à environ 6,7 milliards d’euros, gérés via des programmes nationaux et régionaux. Ce chiffre se rapporte à l’actuelle période de financement : il ne préjuge pas de l’allocation française après 2027.
Des négociations encore nécessaires
La commission a également approuvé, par 41 voix contre 14 et une abstention, un mandat de négociation avec le Conseil. La position doit encore franchir une étape en séance plénière. Les discussions sur le fonds restent liées aux arbitrages plus larges du cadre financier 2028-2034 et aux plans nationaux et régionaux de partenariat.
Le cadre actuel du Fonds social européen plus illustre le rôle du programme dans la cohésion sociale, l’emploi et l’éducation. La proposition votée le 10 novembre vise à préserver ces fonctions lors du prochain cycle budgétaire, mais ni la taille finale du fonds ni les règles d’attribution ne sont encore arrêtées.