Alors que les énergies renouvelables et l’électrification des usages se développent, l’équilibre du réseau devient un enjeu central. Produire de l’électricité ne suffit plus : encore faut-il savoir quand et comment la consommer. La flexibilité énergétique constitue une réponse clé à ce défi, mais son développement reste freiné par des règles comme la TVA sur les batteries, qui limitent l’accès à ces solutions pour les particuliers.
Flexibilité énergétique : le chaînon manquant de la transition énergétique
By
Published on 31 janvier 2026 9h42
86%En France, le nucléaire représente 86 % de la production électrique d’EDF
Un levier encore sous-exploité en France
La flexibilité consiste à adapter et décaler certains usages électriques selon l’évolution de l’offre et de la demande énergétique, sans impact sur le confort des utilisateurs. Elle permet d’aligner production et consommation au bon moment et dans les bonnes proportions. Concrètement, cela consiste à laisser la main à un opérateur chargé de piloter certains équipements du foyer pour éviter les pics de consommation.
ballon d'eau chaude, chauffage, climatisation, borne de recharge...
Dans plusieurs pays européens, cette logique est déjà intégrée aux stratégies énergétiques. En France, elle reste marginale, mal comprise et insuffisamment intégrée aux politiques publiques, alors même qu’elle devient indispensable pour accompagner le solaire, le stockage et l’électrification des usages.
Des bénéfices concrets tout en gardant le contrôle
La flexibilité souffre d’idées reçues : contraignante, intrusive… alors qu’elle reste toujours sous le contrôle du consommateur. Le pilotage est proposé, jamais imposé, et peut être accepté, refusé ou interrompu à tout moment. La plupart du temps, il est imperceptible : l’activation d’une batterie, le déclenchement différé d’un ballon d’eau chaude, ou encore le pilotage du chauffage ou de la recharge d’un véhicule électrique peuvent permettre de faire des économies d’énergie sans même que l’occupant s’en rende compte.
Les bénéfices sont tangibles : un réseau soulagé et une facture énergétique allégée, tout en conciliant confort quotidien et transition énergétique. La flexibilité démontre qu’il est possible d’agir sur la consommation de manière simple, maîtrisée et efficace.
Un système encore trop cloisonné
Le véritable frein à son déploiement réside dans le cloisonnement du système électrique français. Énergies renouvelables, stockage et pilotage des usages sont trop souvent pensés séparément. Or, tout fonctionne ensemble. Déployer du solaire sans considérer la consommation crée des déséquilibres. Déployer du stockage sans pilotage en limite l’efficacité. Déployer la flexibilité sans vision globale réduit son impact.
La flexibilité n’est pas une brique optionnelle : elle est le lien qui rend le système cohérent et performant. Tant que ces leviers resteront cloisonnés, la transition restera incomplète et sous-optimisée.
Une réglementation en décalage
Cette fragmentation se reflète dans le cadre réglementaire. Depuis le 1er janvier, l’installation de panneaux solaires bas carbone bénéficie d’une TVA à 5,5 %, mais dès qu’une batterie physique est ajoutée, l’ensemble repasse à 20 %. Cette incohérence freine le stockage résidentiel et limite mécaniquement le potentiel de flexibilité. Elle illustre le décalage entre les ambitions affichées et les leviers réellement activés. Sans cadre cohérent, la flexibilité restera sous-exploitée, alors même qu’elle pourrait optimiser les infrastructures existantes et éviter des investissements coûteux.
La flexibilité énergétique n’est plus une simple idée. Elle est la condition de réussite d’un système électrique performant, résilient et soutenable. Produire de l’électricité renouvelable est indispensable, mais produire, stocker et consommer doivent désormais être pensés comme un tout.
Sans flexibilité, le potentiel du système reste bridé. Sans elle, la transition énergétique ne peut pas être cohérente, performante et pleinement bénéfique pour les Français.