Au sommet de Dublin, le secrétaire général de l’OTAN a donné un montant pour les deux années 2025 et 2026 réunies. Les budgets nationaux progressent, mais les industriels doivent encore pouvoir transformer les commandes en équipements.
Défense : à Dublin, Mark Rutte chiffre à 250 milliards de dollars l’effort supplémentaire des Européens et du Canada
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Publié le 13 novembre 2026 à 16h20
Combien les membres européens de l’OTAN et le Canada ont-ils ajouté à leurs dépenses de défense ? À son arrivée au sommet de la Communauté politique européenne, jeudi 12 novembre à Dublin, Mark Rutte a avancé le chiffre de 250 milliards de dollars pour 2025 et 2026 réunies. Ce total agrège les efforts de plusieurs pays sur deux ans. Il ne s’agit donc ni du budget annuel de l’Alliance ni d’une enveloppe que les dirigeants auraient votée en Irlande.
Dans son compte rendu du 13 novembre, l’OTAN rapporte l’estimation de son secrétaire général sans publier de ventilation par pays. Impossible, à partir de ce seul montant, d’isoler la contribution française ou la part qui revient à des commandes passées auprès d’usines européennes. Le périmètre comprend aussi le Canada et des alliés européens extérieurs à l’Union européenne.
Mark Rutte a insisté à Dublin sur la production industrielle. Entre une hausse de crédits et la livraison d’un équipement, il faut qu’un fabricant puisse accepter la commande, obtenir les pièces et disposer d’une ligne de production. Une somme exprimée en dollars renseigne sur les moyens financiers engagés. Elle donne peu d’indications sur le nombre de matériels disponibles pour les armées à une date donnée.
Deux catégories de dépenses suivies jusqu’en 2035
Pour apprécier l’effort de chaque pays, les Alliés se sont donné un autre repère, exprimé en proportion de la richesse produite sur leur territoire. La déclaration de La Haye, adoptée en juin 2025, fixe pour 2035 un objectif annuel de 5 % du produit intérieur brut. À l’intérieur de ce total, au moins 3,5 % du PIB doivent aller aux besoins de défense proprement dits.
Le second volet couvre, dans la limite de 1,5 % du PIB, des investissements qui peuvent se trouver hors du budget des armées. Protéger un réseau de communications, préparer les services civils à fonctionner en situation de crise ou renforcer les capacités d’une usine de défense peut y entrer. Pour suivre la progression, chaque allié doit présenter un plan national annuel. Un premier rendez-vous collectif est prévu en 2029 pour réexaminer la trajectoire et la répartition des dépenses.