À l’approche d’un vote de confiance à haut risque, le Premier ministre François Bayrou tente d’accélérer sur le dossier de l’énergie. Plusieurs dispositions importantes devraient être publiées au Journal Officiel avant le 8 septembre 2025.
Vote de confiance : le gouvernement accélère sur le dossier de l’énergie
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Published on 29 août 2025 15h30
5,5%Avant le vote de confiance du 8 septembre 2025, le gouvernement souhaite faire passer plusieurs décrets sur l’énergie.
Le dossier de l’énergie en haut de la pile avant le vote de confiance
Le 8 septembre 2025, François Bayrou affrontera un vote de confiance à l’Assemblée nationale. À ce stade, le rejet paraît probable. D’ici là, l’exécutif veut absolument sécuriser plusieurs dossiers sensibles liés à l’énergie. Selon Les Échos, la programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) et plusieurs mesures fiscales ou réglementaires figurent en tête de l’agenda, dans un climat politique tendu.
Au sommet des priorités se trouve la PPE, qui fixe la trajectoire du mix énergétique pour les prochaines années : part du nucléaire, essor des renouvelables, régulation des marchés de l’électricité. Attendue depuis longtemps par le secteur, cette feuille de route devait initialement paraître en août, mais François Bayrou a préféré prolonger les consultations. Désormais, l’exécutif envisage de franchir le pas avant le 8 septembre, afin d’éviter que le texte ne disparaisse dans la tourmente politique.
La PPE représente bien plus qu’un simple cadre technique : elle symbolise la cohérence de la politique énergétique française. Elle doit offrir de la visibilité aux industriels comme aux collectivités et rassurer Bruxelles sur la capacité du pays à respecter ses engagements climatiques. Dans ce contexte, lier son adoption à un calendrier politique incertain accroît la pression sur le gouvernement.
Solaire : des mesures fiscales sous tension
Parallèlement à la PPE, l’exécutif veut acter des mesures attendues par la filière solaire. La plus emblématique est la baisse de la TVA à 5,5 % sur l’installation de panneaux photovoltaïques, prévue pour entrer en vigueur le 1er octobre 2025. L’objectif : lever un frein financier qui empêche de nombreux projets de particuliers d’aboutir.
Mais cette réduction fiscale s’accompagne de contreparties. Pour compenser le manque à gagner, deux ajustements sont prévus au printemps 2026 : une baisse des subventions à l’installation et une division par trois du tarif de rachat de l’électricité produite par les particuliers. Redoutée par une partie du secteur, cette réforme vise à contenir la dépense publique tout en continuant à encourager l’autoconsommation.
Réforme des certificats et soutien aux renouvelables
L’exécutif entend également réformer le dispositif des certificats d’économies d’énergie (CEE). Jugés trop peu incitatifs, ces certificats n’ont pas permis de massifier le recours aux pompes à chaleur ou au biogaz. Une refonte est donc en préparation pour rendre le système plus attractif. Dans le même esprit, l’État souhaite renforcer le soutien aux centrales solaires, afin de diversifier davantage le mix énergétique et réduire la dépendance aux importations.
Pour tenir ce calendrier serré, une réunion du Conseil supérieur de l’énergie est prévue le 4 septembre. Son avis est consultatif, mais constitue une étape incontournable avant la publication des décrets. Cette manœuvre illustre l’empressement du gouvernement à faire passer ses réformes, avant que l’Assemblée ne tranche son avenir politique.