Le 23 octobre 2025, Donald Trump a signé une mesure d’amnistie en faveur de Changpeng Zhao, l’ancien dirigeant de Binance. Ce geste soulève des interrogations cruciales dans les sphères économiques et judiciaires : pourquoi cette décision ? Quelles conséquences pour l’industrie crypto et la lutte contre le blanchiment ?
Le contexte judiciaire de l’amnistie
Changpeng Zhao avait plaidé coupable fin 2023 d’un chef d’accusation selon lequel il n’avait pas mis en place un programme de lutte contre le blanchiment d’argent efficace, selon Reuters. Dans le cadre de cette affaire, Binance avait accepté un accord d’environ 4,3 milliards de dollars avec les autorités américaines. Zhao lui-même avait été condamné à quatre mois de prison, relève APNews.
Cette amnistie intervient après des mois durant lesquels le secteur des cryptomonnaies avait été la cible d’une répression accrue de la part de l’administration précédente. Le changement de cap est donc net.
Les motifs derrière cette amnistie
Selon le communiqué de la Maison-Blanche, Trump a exercé son « autorité constitutionnelle » pour accorder cette amnistie et a estimé que « l’administration Biden avait poursuivi M. Zhao sans que des victimes identifiables ne soient impliquées », rapporte Reuters. De plus, il apparaît que cette décision s’inscrit dans une stratégie plus large de soutien affirmé au secteur crypto, déjà très favorable à Trump.
En d’autres termes, l’amnistie ne se limite pas à la remise d’une peine : elle symbolise un recalibrage politique, en lien avec l’économie et l’innovation.
Impacts économiques et implications pour la régulation
La mesure a plusieurs effets concrets : d’abord, elle pourrait permettre à Binance et à Zhao de retrouver une crédibilité renforcée aux États-Unis, ouvrant la voie à un retour potentiel sur le marché américain.
Ensuite, du point de vue réglementaire, ce geste envoie un signal puissant : la phase de « guerre contre les cryptomonnaies » est décrite comme terminée, rapporte The Guardian.
Enfin, pour l’économie globale de la crypto, l’amnistie pourrait favoriser un afflux de capitaux et un regain de confiance dans un secteur noyé jusqu’alors par les incertitudes juridiques.
Les critiques et les questions laissées en suspens
Malgré ses effets, l’amnistie suscite aussi des réserves : certains critiques y voient un affaiblissement du rôle dissuasif de la régulation dans un secteur vulnérable au blanchiment, au financement du terrorisme ou à l’évasion fiscale.
Par ailleurs, les liens potentiels entre Zhao, Binance et des entités associées à Trump soulèvent des interrogations sur les conflits d’intérêts et l’intégrité du mécanisme de grâce.
Enfin, reste la question de savoir dans quelle mesure les nouveaux contrôles seront renforcés ou relâchés, et comment les autorités américaines s’adapteront à cette nouvelle donne.