Le Livret A, produit d’épargne emblématique en France, va désormais contribuer au financement du nouveau programme nucléaire du pays. L’annonce d’Emmanuel Macron change clairement la donne dans la stratégie nucléaire de l’Hexagone : une partie de l’épargne des ménages sera mobilisée pour soutenir la construction de nouveaux réacteurs, au cœur d’un projet industriel majeur.
Nucléaire : le Livret A va financer la majorité du programme EPR2
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Last modified on 13 mars 2026 5h49
1,5%Le Livret A a vu son taux passer de 1,7 % à 1,5 % début février 2026.
Le 12 mars 2026, lors d’un Conseil de politique nucléaire organisé sur le site de la future centrale de Penly en Seine-Maritime, Emmanuel Macron a officialisé une mesure inattendue : le Livret A participera au financement du programme de nouveaux réacteurs nucléaires en France.
Le nucléaire financé en partie par le Livret A et l’épargne des Français
Le changement s’inscrit dans la relance du nucléaire annoncée par l’exécutif pour répondre aux défis énergétiques et climatiques. Le programme prévoit la construction de six nouveaux réacteurs de type EPR2, qui doivent être implantés sur plusieurs sites stratégiques : Penly en Seine-Maritime, Gravelines dans le Nord et Bugey dans l’Ain.
Concrètement, l’épargne réglementée des Français sera mise à contribution via le fonds d’épargne de la Caisse des dépôts. Ce mécanisme centralise une grande partie des dépôts provenant de livrets réglementés comme le Livret A, mais aussi le Livret de développement durable et solidaire ou le Livret d’épargne populaire.
Le principe repose sur un prêt accordé par l’État pour soutenir le programme industriel. « Le prêt bonifié de l'État accordé au programme EPR2 pour 60 % du montant total du programme sera financé par le fonds d’épargne de la Caisse des dépôts », a indiqué l’Élysée.
EPR 2 : un programme nucléaire stratégique pour l’énergie en France
Le projet EPR2 constitue l’un des plus grands investissements industriels en France depuis plusieurs décennies. Son coût total est estimé à environ 72,8 milliards d’euros pour les six premiers réacteurs. Dans ce cadre, l’épargne issue du Livret A devrait financer environ 60 % du programme. Cette participation massive de l’épargne nationale témoigne du rôle stratégique accordé au nucléaire dans la politique énergétique française.
L’objectif est clair : garantir l’indépendance énergétique du pays tout en réduisant les émissions de carbone. Lors de sa visite sur le chantier de Penly, Emmanuel Macron a insisté sur l’importance de cette filière pour l’avenir énergétique du pays. « On n’arrivera pas à gagner la bataille du climat, de la compétitivité et de la souveraineté sans le nucléaire », a déclaré le président de la République, selon Boursorama. La mise en service du premier réacteur EPR2 est envisagée à l’horizon 2038.
D’ici là, plusieurs étapes doivent être franchies. EDF doit notamment prendre la décision finale d’investissement avant la fin de l’année 2026, une échéance confirmée par le Conseil de politique nucléaire.
La banque publique et le Livret A au cœur du financement du nucléaire français
Le recours au Livret A s’appuie sur le rôle central du fonds d’épargne de la Caisse des dépôts, un outil financier clé de l’État français. Au total, il centralise près de 59,5 % de l’épargne issue des livrets réglementés des Français, selon Boursorama. Cette manne financière représente environ 400 milliards d’euros d’actifs.
Traditionnellement, ces fonds servent principalement à financer le logement social et les infrastructures publiques. Leur mobilisation pour soutenir le programme nucléaire marque donc une évolution notable de leur utilisation après le rejet de l’idée que ces mêmes fonds puissent financer l’industrie de la Défense.
Le gouvernement entend ainsi mobiliser l’épargne nationale pour soutenir un projet industriel jugé crucial. La stratégie consiste à orienter une partie de l’épargne vers des investissements de long terme dans l’énergie et les infrastructures. Lors de sa visite à Penly, Emmanuel Macron a également insisté sur la résilience qu’apporte cette filière au pays. « Le nucléaire est une force qui nous a permis de résister à de nombreux chocs », a-t-il affirmé.
Un chantier nucléaire majeur pour la souveraineté énergétique
Le programme EPR2 est souvent présenté par l’exécutif comme un véritable « chantier du siècle ». Au-delà de la production d’électricité, il doit également soutenir l’industrie française et les filières technologiques associées. La construction des six réacteurs mobilisera des milliers d’emplois sur plusieurs décennies. Elle doit également renforcer les compétences industrielles dans le domaine nucléaire, un secteur où la France dispose déjà d’une expertise reconnue à l’international.
La relance du nucléaire intervient dans un contexte énergétique marqué par de fortes tensions sur les marchés de l’énergie en Europe ces dernières années. Pour le gouvernement, investir dans le nucléaire permettrait de stabiliser la production électrique tout en limitant la dépendance aux énergies fossiles.
Dans ce contexte, le Conseil de politique nucléaire a demandé aux autorités de poursuivre les discussions avec les institutions européennes afin de sécuriser le financement du projet. L’objectif est de « prendre toutes les mesures nécessaires pour finaliser les discussions en cours avec la Commission européenne dans un calendrier cohérent avec cet objectif ».