À la veille de la publication de la troisième PPE (Programmation pluriannuelle de l’énergie), Matignon pourrait imposer un moratoire temporaire sur l’éolien et le solaire terrestres. Le « plan de Matignon pour publier la PPE » rebat les cartes du soutien public aux énergies renouvelables, suscitant une vive inquiétude dans les filières.
Le plan énergétique de Matignon : vers un gel préventif des énergies ?
By
Last modified on 26 septembre 2025 15h49
31 447En 2024, selon l’Observatoire de l’éolien, ce secteur compte 31 447 emplois.
Le gouvernement en place à Matignon envisage un scénario « RN‑compatible » selon le média Contexte, pour publier la PPE tout en gelant provisoirement les développements éolien et solaire. Cette stratégie pourrait changer radicalement les équilibres de la politique énergétique française, à l’heure où le mot‑clé énergies irrigue tous les débats.
Moratoire et mission de réexamen
Matignon prévoirait d’annoncer la publication de la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE) tout en la liant à un moratoire temporaire sur l’éolien terrestre et le solaire, d'après une information de nos confrères de Contexte. Ce moratoire viserait à suspendre les nouveaux appels d’offres dans ces filières jusqu’à ce qu’une mission d’économistes redéfinisse les modalités de soutien public.
Ce gel temporaire est présenté comme un palliatif politique, destiné à contourner le risque de censure parlementaire du RN, tout en donnant l’impression d’une réflexion apaisée autour de la PPE. Le moratoire, selon les informations disponibles, bloquerait les projets terrestres en attente (solaire et éolien) durant la période d’instruction.
Réactions des filières : tensions accrues
Le secteur de l’énergie voit dans cette manœuvre un retour en arrière. Le président du SER, Jules Nyssen, a dénoncé un « profond déni démocratique ». Dans son communiqué, le SER (Syndicat des énergies renouvelables) rappelle que 377 députés ont rejeté cet été une proposition de loi instaurant un moratoire, ce qui rendrait le rétablissement par décret d’autant plus contestable.
Le communiqué affirme que « le moratoire imposé par François Fillon en 2010 sur le solaire avait détruit plus de 20 000 emplois » et prévient que cette nouvelle mesure pourrait en détruire encore davantage. Cette perspective est d’autant plus critique que les filières éolien et solaire représentent déjà des milliers d’emplois en France.
Enjeux chiffrés : poids dans l’économie énergétique
L’éolien terrestre en France employait environ 25 500 personnes en 2021 (direct et indirect). En 2024, selon l’Observatoire de l’éolien, ce secteur compte 31 447 emplois. La filière solaire, quant à elle, mobilise actuellement 67 000 emplois (directs et indirects).
Au plan parlementaire, le 24 juin 2025, l’Assemblée nationale a rejeté la proposition de loi Gremillet par 377 voix contre 142. Ce vote démontre l’opposition nette des élus à une suspension brutale du développement des énergies renouvelables dans la PPE.