Le 9 septembre 2025, Bruxelles a officialisé une initiative sans précédent en matière de défense. L’Union européenne consacre 150 milliards d’euros de prêts afin de renforcer les armées des États membres. Cette allocation place La Défense au cœur des priorités européennes, tout en révélant un déséquilibre entre les pays bénéficiaires, notamment entre la Pologne et la France.
La Pologne, premier bénéficiaire d’une allocation stratégique
La décision de l’Union européenne repose sur le programme SAFE, pour Security Action For Europe, un instrument financier inédit, qui prévoit des prêts à faible taux assortis d’un délai de grâce de dix ans, une condition attractive pour des pays qui doivent moderniser rapidement leurs forces armées. Ce mécanisme s’inscrit dans le plan Readiness 2030, aussi appelé ReArm Europe, qui vise jusqu’à 800 milliards d’euros d’investissements militaires d’ici la fin de la décennie.
La Pologne émerge comme le grand gagnant. D’après BFMTV, Varsovie obtient 43,73 milliards d’euros, soit près de 30 % de l’ensemble. Ce montant dépasse largement celui attribué à d’autres partenaires, illustrant une allocation en faveur d’un pays en première ligne face aux tensions à l’Est. Comme le souligne Le Monde, la Pologne devance la Roumanie (16,7 milliards), l’Italie (14,9) ou encore la Belgique (8,3). Ce choix traduit la volonté de l’Union européenne de concentrer ses ressources là où le risque stratégique est jugé le plus élevé.
La France, un acteur important mais relégué derrière Varsovie
La France, membre fondateur de l’Union européenne et puissance militaire de premier plan, bénéficie également d’une part significative. Selon BFMTV, Paris obtient 16,22 milliards d’euros, un montant équivalent à celui attribué à la Hongrie. Si la somme est loin d’être négligeable, elle place néanmoins la France très en retrait par rapport à la Pologne.
Cet écart soulève des interrogations sur l’orientation politique du plan européen. Selon le site officiel de la Représentation en France de la Commission européenne, l’adoption de SAFE a été motivée par l’urgence d’accroître la réactivité militaire. Toutefois, les chiffres montrent un arbitrage assumé : privilégier les pays frontaliers de l’Est, considérés comme les plus exposés. Pour la France, la question est désormais de savoir comment intégrer cette enveloppe dans une stratégie nationale déjà dotée d’un effort budgétaire conséquent en matière de défense.