Fonction Publique : une expansion hors de contrôle

L’inflation des effectifs de la fonction publique française semble imparable, croissant plus vite que la population elle-même. Ce phénomène inquiétant pose question sur la gestion de nos ressources publiques et la compétitivité de notre économie. Une remise en question de notre modèle administratif est plus que jamais nécessaire.
Photo Jean Baptiste Giraud
By Jean-Baptiste Giraud Last modified on 29 mai 2026 11h32

Une tendance lourde et coûteuse

Il est difficile d'ignorer la tendance lourde qui se dessine d'année en année : les effectifs de la fonction publique continuent de croître à une allure alarmante, dépassant largement la croissance démographique. Avec 5,6 millions de fonctionnaires en 2025, la France figure parmi les pays européens les plus généreux en termes de personnel public. Pour comparaison, l'Allemagne, notre voisin et principal partenaire économique, n'en compte "que" 4,5 millions avec une population supérieure. Il serait sage de se demander si une administration aussi pléthorique est vraiment synonyme d'efficacité, ou si elle pèse inutilement sur nos comptes publics. Le coût annuel de la rémunération des fonctionnaires représente plus de 13 % du PIB. Dans un contexte où chaque euro dépensé doit être justifié par des résultats concrets, ne serait-il pas enfin temps de s'interroger sur l'opportunité d'un modèle économique où la masse salariale publique écrase les entrepreneurs qui, eux, créent emploi et richesse?

Le piège du clientélisme politique

L'augmentation continue des effectifs de la fonction publique n'est pas le fruit du hasard. Elle est souvent le résultat d'un clientélisme politique où chaque gouvernement cherche à s'assurer une base électorale fidèle. La création de postes publics est devenue une arme, utilisée bien souvent à des fins politiques plutôt que pour répondre à des nécessités réelles d'efficacité et de service public. Cela entraîne un gaspillage criant des ressources collectives tandis que l'endettement public ne cesse d'augmenter. Il est crucial de recentrer les priorités sur la qualité du service rendu au citoyen avec des processus incitatifs pour une performance améliorée plutôt que de simplement gonfler les effectifs. Les chefs d'entreprise, eux, doivent naviguer dans un environnement fiscal complexe et lourd, tandis que l'État s'accroche à un modèle dépassé. Il est grand temps de réformer le paradigme, d'insuffler une dose de libéralisme dans un système trop souvent enfermé dans ses carapaces bureaucratiques.

Responsabilité et compétitivité : réformer ou échouer

Le virage nécessaire pour sortir de cette spirale est complexe mais impératif. Réduire la part de la fonction publique devrait devenir un objectif majeur, en adoptant des mesures de réduction des coûts administratifs et en stimulant l'investissement privé. Simplifier les démarches administratives, réduire la réglementation excessive qui étouffe l'initiative entrepreneuriale, et renforcer la compétitivité par une fiscalité moindre sont autant de pistes à explorer. Prenons exemple sur la Suisse, où la fonction publique est bien moindre et offre néanmoins des services de haute qualité. C'est un modèle où la responsabilité individuelle et la liberté économique vont de pair pour créer un environnement propice à l'innovation et à la croissance. Si nous ne prenons pas ces décisions aujourd'hui, nous risquons d'hypothéquer notre avenir économique et de laisser nos entrepreneurs crouler sous le poids d'une bureaucratie envahissante. Force est de constater que le changement est une option, car échouer c'est poursuivre cette illusion de prospérité à crédit.

Jean-Baptiste Giraud
Directeur de la rédaction d'Économie Matin
Photo Jean Baptiste Giraud

Jean-Baptiste Giraud est le fondateur et directeur de la rédaction d'Economie Matin.  Jean-Baptiste Giraud a commencé sa carrière comme journaliste reporter à Radio France, puis a passé neuf ans à BFM comme reporter, matinalier, chroniqueur et intervieweur. En parallèle, il était également journaliste pour TF1, où il réalisait des reportages et des programmes courts diffusés en prime-time.  En 2004, il fonde Economie Matin, qui devient le premier hebdomadaire économique français. Celui-ci atteint une diffusion de 600.000 exemplaires (OJD) en juin 2006. Un fonds economique espagnol prendra le contrôle de l'hebdomadaire en 2007. Après avoir créé dans la foulée plusieurs entreprises (Versailles Events, Versailles+, Les Editions Digitales), Jean-Baptiste Giraud a participé en 2010/2011 au lancement du pure player Atlantico, dont il est resté rédacteur en chef pendant un an. En 2012, soliicité par un investisseur pour créer un pure-player économique,  il décide de relancer EconomieMatin sur Internet  avec les investisseurs historiques du premier tour de Economie Matin, version papier.  Éditorialiste économique sur Sud Radio de 2016 à 2018, Il a également présenté le « Mag de l’Eco » sur RTL de 2016 à 2019, et « Questions au saut du lit » toujours sur RTL, jusqu’en septembre 2021.  Jean-Baptiste Giraud est également l'auteur de nombreux ouvrages, dont « Dernière crise avant l’Apocalypse », paru chez Ring en 2021, mais aussi de "Combien ça coute, combien ça rapporte" (Eyrolles), "Les grands esprits ont toujours tort", "Pourquoi les rayures ont-elles des zèbres", "Pourquoi les bois ont-ils des cerfs", "Histoires bêtes" (Editions du Moment) ou encore du " Guide des bécébranchés" (L'Archipel).

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