Alors qu’une nouvelle crise énergétique découle de la guerre au Moyen-Orient, l’UE entame ses réflexions sur la conception du cadre d’efficacité énergétique pour la prochaine décennie. Les règles d’efficacité énergétique post-2030 doivent s’appuyer sur les réussites de la législation actuelle et faire en sorte que l’efficacité énergétique reste le point de départ pour parvenir à l’indépendance énergétique de l’UE, en aidant les citoyens à réduire leurs factures et leur dépendance aux combustibles fossiles.
Un cadre européen solide en matière d’efficacité énergétique à l’horizon 2040 est indispensable pour la sécurité énergétique, la compétitivité et des prix abordables
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Published on 14 mai 2026 9h30
29%Sans efficacité énergétique, la consommation d'énergie de l'UE en 2023 aurait été supérieure de 29 % à celle de 2000
Sur le plan législatif, 2040 est tout proche et la Commission européenne devrait présenter le cadre d'efficacité énergétique pour la prochaine décennie d'ici la fin de cette année. C'est donc un moment crucial pour réfléchir à ce que la politique d'efficacité énergétique a permis d'accomplir, aux raisons pour lesquelles elle reste nécessaire et à la manière dont elle peut encore être améliorée.
La politique d'efficacité énergétique porte-t-elle ses fruits dans l'UE ?
Sans efficacité énergétique, la consommation d'énergie de l'UE en 2023 aurait été supérieure de 29 % à celle de 2000, ce qui aurait rendu l'UE encore plus dépendante des importations de combustibles fossiles. Les économies d'énergie annuelles ont considérablement augmenté depuis 2020, bien au-delà de la moyenne de 2000-2014 et trois fois plus qu'en 2015-2019, ce qui témoigne de progrès constants au cours des deux dernières décennies.
Ces progrès ne sont pas le fruit du hasard. Des PME qui adoptent des technologies électrifiées efficaces à la rénovation des écoles et aux appareils performants, la législation européenne sur l'efficacité énergétique a contribué à économiser l'énergie, à réduire les factures, à améliorer le confort et à renforcer la compétitivité des citoyens et des entreprises en Europe. La directive de 2023 relative à l'efficacité énergétique n'en étant encore qu'aux premières étapes de sa mise en œuvre, l'efficacité énergétique va encore s'accélérer.
Pourquoi une politique d'efficacité énergétique reste-t-elle nécessaire ?
Les actions en faveur de l'efficacité énergétique sont largement portées par la réglementation ; la demande de produits et de services d'efficacité énergétique est souvent stimulée par les règles et les normes. La législation européenne est donc essentielle pour structurer le marché en envoyant un signal prévisible à long terme, qui stimule les investissements industriels, le renforcement des compétences et l'innovation. En résumé, la législation de l'UE garantit que l'écosystème industriel de l'efficacité énergétique, qui emploie plus de 1,2 million d'Européens, continue de prospérer en Europe et fournit des solutions qui aident les familles et les entreprises à maîtriser leurs coûts énergétiques. La récente communication AccelerateEU confirme que les mesures de réduction de la demande d'énergie sont essentielles pour réduire rapidement les importations de combustibles fossiles et produire des effets durables.
À quoi devrait ressembler le nouveau cadre d'efficacité énergétique post-2030 ?
Les règles de la prochaine décennie doivent s'appuyer sur ce qui a fonctionné, en garantissant continuité et stabilité, tout en veillant à rendre les solutions d'efficacité énergétique plus faciles à adopter et plus abordables. Premièrement, il faut maintenir la combinaison d'un objectif global, qui fixe le cap, avec des politiques et des mesures, qui créent les conditions favorables. Un objectif européen d'efficacité énergétique pour 2040, soutenu par la législation, garantira l'orientation et la cohérence nécessaires à de nouvelles actions transsectorielles et nationales.
Deuxièmement, le cadre post-2030 devrait être conçu pour l'indépendance énergétique de l'UE, en s'appuyant sur les actions prévues par AccelerateEU. La politique d'efficacité énergétique doit soutenir la sortie progressive des combustibles fossiles et accélérer l'électrification fondée sur les énergies renouvelables. Par exemple, les rénovations globales des bâtiments constituent la meilleure assurance des Européens contre les futures crises énergétiques.
Troisièmement, il devrait mettre davantage l'accent sur le soutien aux entreprises, en particulier les plus petites, afin qu'elles adoptent les technologies d'efficacité énergétique. L'entreprise la plus compétitive est celle qui est la plus efficace sur le plan énergétique : selon la BEI, les entreprises qui mettent en œuvre des mesures d'efficacité énergétique obtiennent de meilleurs résultats que celles qui ne le font pas, ce qui les rend structurellement plus résistantes aux chocs de prix.
Enfin, et surtout, le cadre de la prochaine décennie doit placer les citoyens, en particulier les plus vulnérables, au cœur de son action et être conçu pour répondre à leurs besoins. Si les Européens ne sont pas en mesure d'effectuer les changements qu'exige la transition énergétique, ils pourraient ne pas l'adopter, voire s'y opposer tout à fait.
La crise énergétique actuelle rappelle une fois de plus combien il est important pour l'UE de réduire la demande d'énergie afin de devenir véritablement indépendante et plus résiliente en période d'incertitudes géopolitiques. Mettre en œuvre le cadre existant en matière d'efficacité énergétique et définir une législation post-2030 qui s'appuie sur ses réussites est indispensable pour la sécurité énergétique, la compétitivité et des prix abordables.
Cette tribune est produite en coopération avec la Semaine européenne de l'énergie durable (EUSEW), le plus grand événement annuel consacré aux énergies renouvelables et à l'utilisation efficace de l'énergie en Europe. #EUSEW2026 marque la 20e édition et réunira une fois encore la communauté des personnes qui œuvrent à bâtir un avenir énergétique sûr et propre pour les prochaines générations.
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Arianna Vitali Roscini, Secrétaire générale, Coalition for Energy Savings, une organisation partenaire de l'EUSEW
Arianna est Secrétaire générale de la Coalition for Energy Savings depuis 2021. Elle possède près de 20 ans d'expérience dans la politique d'efficacité énergétique au niveau de l'UE. Avant de rejoindre la Coalition, elle était conseillère politique senior au BPIE, où elle a géré des projets de recherche et piloté les travaux du BPIE liés à la vague de rénovations. Auparavant, elle faisait partie de l'équipe climat et énergie du Bureau européen de politique du WWF, où elle coordonnait le plaidoyer du WWF en faveur des économies d'énergie en Europe.